O Humana Day 2026 reuniu entidades públicas, municípios, organizações da economia social e operadores do setor para debater o futuro da reutilização têxtil e exigir soluções que garantam a continuidade de um serviço ambiental e social essencial num cenário de incerteza motivado pela demora na transposição da legislação europeia para a realidade nacional.
A Humana reuniu parceiros e entidades do setor do têxtil usado num evento de reflexão sobre os desafios que a recolha seletiva enfrenta. Num contexto de grande incerteza, marcado pela expectativa em torno da transposição da Diretiva Quadro dos Resíduos, que irá regular a Responsabilidade Alargada do Produtor, o grande destaque foi para a necessidade de respostas urgentes para fazer face à crise que o setor já atravessa.
O evento decorreu no Centro de Interpretação de Monsanto, o coração verde da cidade de Lisboa, e contou com intervenções da Câmara Municipal de Lisboa, da APA – Agência Portuguesa do Ambiente, da Uría Menéndez, do Electrão e da ANIMAR – Associação Portuguesa para o Desenvolvimento Local. Ao longo do encontro, ficou evidente a necessidade de um reconhecimento urgente, por parte das entidades competentes, da importância da recolha seletiva de têxteis e do papel das organizações profissionalizadas que, há vários anos, acumulam experiência e conhecimento neste setor em Portugal.
A Humana reafirmou a sua posição de que a crise que o setor enfrenta, com impactos já visíveis no serviço prestado aos cidadãos, deve ser reconhecida e apoiada financeiramente até à transposição e implementação da Responsabilidade Alargada do Produtor e a definição das respectivas entidades gestoras. Sem esse apoio, alerta a organização, existe um sério risco de colapso dos operadores que asseguram atualmente a recolha seletiva de têxteis no país.
O Sr. Secretário de Estado do Ambiente, Dr. João Manuel Esteves deixou uma mensagem que abriu o Humana Day 2026.
Este encontro contou ainda com uma mensagem do Secretário de Estado do Ambiente, João Manuel Esteves, que destacou o papel dos têxteis enquanto motor de valor, emprego e inclusão, reforçando a necessidade de alterar o paradigma que desperdiça valor e ignora o potencial da reutilização e a força da economia circular. Segundo João Esteves, “é necessário valorizar as redes e a experiência já existentes assegurando a continuidade dos serviços durante a transição para o novo modelo”.
A recolha seletiva é um serviço essencial e não pode depender exclusivamente do valor dos têxteis usados
Um dos pontos centrais do debate foi a necessidade de reconhecer que a recolha seletiva de têxteis representa um serviço ambiental de interesse público, cujos benefícios ultrapassam largamente o valor comercial dos materiais recolhidos.
A crescente pressão sobre os mercados internacionais de segunda mão, a diminuição da qualidade média dos artigos colocados no mercado, o aumento dos custos operacionais e as dificuldades de escoamento têm comprometido a sustentabilidade económica de um setor que, durante muitos anos, assegurou a recolha seletiva sem encargos financeiros diretos para os municípios.
A redução das redes de recolha não representa apenas um problema para os operadores. Representa também uma perda de capacidade para os municípios e para os cidadãos, que ficam com menos alternativas para encaminhar corretamente os seus têxteis usados. Sem uma rede de recolha seletiva acessível e funcional, uma parte destes materiais regressará inevitavelmente ao circuito dos resíduos indiferenciados, perdendo-se oportunidades de reutilização e valorização. Esta situação poderá traduzir-se em maiores quantidades de resíduos a recolher e tratar pelos sistemas municipais, com os consequentes encargos adicionais para as autarquias e, indiretamente, para os contribuintes.
Para a Humana, a recolha seletiva deve ser encarada como um investimento na prevenção de resíduos, na reutilização e na economia circular, e não apenas como uma atividade cuja viabilidade depende da cotação dos têxteis nos mercados internacionais.
Contratação pública e financiamento: a experiência italiana como exemplo
A dimensão económica e jurídica da recolha foi também um dos temas em destaque no encontro. A intervenção da Uría Menéndez, assessoria jurídica da Humana Portugal, abordou os desafios da contratação pública no setor dos têxteis, nomeadamente os modelos contratuais que podem ser utilizados pelos municípios para assegurar a prestação deste serviço e o seu enquadramento nas regras aplicáveis à contratação pública.
Afonso Choon, Counsel da Uría Menendez.
Esta reflexão foi complementada pela partilha da experiência da Humana Itália, através de um vídeo que apresentou exemplos de municípios italianos onde os operadores já são remunerados pelo serviço de recolha de têxteis, através de modelos de contratação pública. Esta realidade contrasta com a situação portuguesa, onde continua a existir resistência por parte de muitos municípios em assumir encargos financeiros associados à recolha seletiva, apesar dos custos operacionais que lhe estão inerentes e dos benefícios ambientais e sociais que proporciona.
A experiência italiana demonstra que existem modelos de colaboração entre municípios e operadores que reconhecem a recolha seletiva como um serviço que deve ser contratualizado e remunerado, constituindo uma referência importante para a reflexão sobre as soluções que Portugal poderá desenvolver.
Filipe Gana, Diretor de Desenvolvimento e de Operações da Humana Itália.
A Humana considera que é fundamental encontrar mecanismos de financiamento transitório que permitam assegurar a continuidade das redes existentes até à entrada em funcionamento dos sistemas de Responsabilidade Alargada do Produtor. A responsabilidade de garantir este serviço não pode ficar suspensa durante o período de transição legislativa, nem ser suportada exclusivamente pelos operadores que atualmente o asseguram.
Reutilização têxtil: criar valor económico, ambiental e social
O Humana Day procurou também colocar a reutilização no centro da discussão sobre o futuro dos têxteis em Portugal, destacando-a não apenas como uma solução ambiental, mas como um verdadeiro motor de desenvolvimento económico e social.
A preparação para reutilização permite prolongar o ciclo de vida dos produtos, reduzir a necessidade de produção de novos artigos e preservar o valor dos materiais. Mas o seu impacto vai mais longe: esta atividade gera emprego, promove competências profissionais, cria oportunidades de inclusão e dinamiza projetos de desenvolvimento local.
Enquanto organização da economia social e membro da ANIMAR, a Humana defende que o futuro modelo de gestão dos têxteis deve reconhecer e valorizar esta dimensão social, assegurando que os benefícios da economia circular chegam também às comunidades.
Mesa Redonda juntou a Humana (Sónia Almeida), a Célia Lavado (ANIMAR) e a Rosa Vazquez (Electrão). Moderação de Ana Filipa Rosa.
A participação da ANIMAR veio reforçar precisamente esta perspetiva, evidenciando o contributo das organizações da economia social e das associações locais para a criação de respostas de proximidade, oportunidades de emprego e projetos com impacto nas comunidades.
A transição para um novo modelo não deverá, por isso, limitar-se à gestão dos resíduos enquanto fluxo de materiais. Deverá também criar condições para preservar e ampliar as oportunidades de reutilização, inclusão social e desenvolvimento local que já existem no setor.
O futuro da RAP deve aproveitar as estruturas existentes e integrar o conhecimento dos operadores
Outro dos pontos fundamentais que emergiu do debate, nomeadamente na reflexão sobre o papel das futuras entidades gestoras da RAP, foi a importância de garantir que o novo sistema não ignore o trabalho e a capacidade operacional já desenvolvidos ao longo de vários anos.
Para Sónia Almeida, Promotora Nacional da Humana em Portugal, “começar um novo sistema do zero, desconsiderando esta capacidade instalada, representaria um desperdício de recursos, investimento e conhecimento acumulado”. Portugal dispõe atualmente de redes de recolha instaladas, operadores especializados, conhecimento técnico, experiência logística e estruturas que permitem assegurar a recolha e o encaminhamento dos têxteis usados.
Sónia Almeida, Promotora Nacional da Humana em Portugal.
A Humana defende que as futuras entidades gestoras devem reconhecer e integrar as redes e estruturas existentes, aproveitando o seu potencial para construir um sistema mais eficiente, sustentável e próximo dos cidadãos.
“É igualmente essencial que os operadores que atualmente asseguram a recolha e a preparação para reutilização sejam envolvidos desde o início no processo de construção dos futuros sistemas. O conhecimento adquirido no terreno, a experiência operacional e a capacidade instalada constituem ativos fundamentais para desenhar soluções realistas e eficazes.”, considera a Promotora.
A intervenção do Electrão trouxe também para o debate a importância de construir futuros sistemas de responsabilidade alargada que articulem os diferentes intervenientes e conciliem as obrigações dos produtores com os objetivos de recolha, valorização e reutilização.
A transição para a RAP deve representar uma evolução do sistema existente e não uma ruptura com o trabalho desenvolvido até agora. Preservar as redes de recolha, integrar os operadores e valorizar a experiência acumulada são condições essenciais para garantir a continuidade do serviço e alcançar os objetivos ambientais e sociais definidos para o setor.
Um compromisso coletivo com o futuro dos têxteis em Portugal
O Humana Day 2026 terminou com um apelo à responsabilidade partilhada e à necessidade de transformar o atual momento de crise numa oportunidade para construir um modelo mais sólido, sustentável e inclusivo.
A mensagem deixada pela Humana é clara: não podemos esperar pela implementação da RAP para começar a resolver os problemas que já existem hoje. É necessário assegurar condições para que os operadores continuem a trabalhar, os municípios mantenham uma rede de recolha acessível aos cidadãos e a reutilização continue a gerar valor ambiental, económico e social.
O futuro dos têxteis em Portugal deverá assentar numa verdadeira articulação entre entidades públicas, municípios, produtores, sistemas de gestão, operadores e organizações da economia social. Só através desta colaboração será possível garantir que a transição para o novo modelo não compromete as conquistas alcançadas, mas antes reforça a capacidade do país para responder aos desafios da economia circular.
